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全国人大代表王祖伟:建议将黄山屯溪国际机场迁建项目列入国家民航发展“十四五”规划

2021-03-08

      全国两会期间,全国人大代表王祖伟提出建议:将黄山屯溪国际机场迁建项目列入国家民航发展“十四五”规划,助力黄山加快打造皖南国际文化旅游示范区核心区,建成世界一流旅游目的地。

      据了解,黄山屯溪国际机场始建于1958年,于2014年6月被批准为国际机场。机场占地2611亩,跑道长2600m,机坪面积4.9万㎡,飞行区等级4D,可起降B757及以下机型。目前开通了黄山至北京等22个国内城市及台湾地区、首尔等6个国际城市的航线,2019年旅客吞吐量达86.97万人次。2020年,受疫情影响,旅客吞吐量44.43万人次。

      王祖伟代表分析认为,黄山屯溪国际机场位于黄山市中心西北方向,距离市中心约5.5km,属于典型的城中心机场。由于受前山后江地形条件、城市规划建设和周边建筑超高等多因素制约,机场净空条件差,自身发展空间有限,尤其是跑道已无延长空间。虽经多次改扩建,但机场的复杂状况并未得到根本改变,严重制约了国内远程和国际航班的开辟,影响了国际机场功能发挥,阻碍了黄山市建设皖南国际文化旅游示范区核心区,打造世界一流旅游目的地的进程。

      “迁建工作已经十分紧迫。”王祖伟代表对《中国经济周刊》记者表示,“迫切性”具体来说体现在以下6个方面:

      (一)迁建黄山机场是改善机场飞行条件的迫切需要。一是黄山现有机场两端净空均不具备大幅改善的条件,成为黄山机场延长飞行航程的短板。二是黄山机场已被城市包围,跑道已无延长空间,无法满足机场远期的发展和航线规划需求。

      (二)迁建黄山机场是机场与城市协调发展的需要。黄山机场作为城中机场,造成机场和城市相互掣肘。一方面,城市限制了机场的发展空间,机场改扩建空间受限;另一方面,由于机场的存在,中心城区发展空间受到极大挤压。市中心城区受机场限高45米影响的建设用地占比近50%,严重制约城市整体发展。

      (三)迁建黄山机场是黄山市打造宜居城市,满足人民群众高品质生活追求的需要。当前,黄山市正在致力于打造“两山”理论的样板区,长三角的“大花园”,康养宜居、慢享生活的第二居住地。由于机场跑道轴线横穿中心城区和休宁县城,飞机起降噪音等问题影响到中心城区近2/3市民的正常生活,成为了黄山打造宜居城市的短板。这也引起全国人大代表关注并多次提出迁建建议。

      (四)迁建黄山机场是促进黄山经济社会尤其是旅游业高质量发展的需要。黄山市作为我国展示国际形象的亮丽名片、长三角文化旅游一体化合作的重要平台,目前,已经构筑了旅游、文化、生态“三位一体”的现代服务业发展格局。机场迁建是黄山打造国际旅游城市,建成世界一流旅游目的地的需要,也是黄山创建皖南国际文化旅游示范区核心区的需要。

      (五)迁建黄山机场是促进安徽民航业发展、构建皖浙赣区域综合交通枢纽的需要。黄山机场是安徽省仅有的两个口岸机场之一,是国际地区旅客进出安徽的重要通道,但黄山机场现有条件,不能满足向远飞、飞国际的发展要求,无法有效支撑安徽民航的持续健康发展。黄山市是全国“50+4”铁路枢纽城市和国家公路运输枢纽城市,也是安徽省规划建设中的区域中心城市和交通枢纽城市。但现有机场与国家着力把黄山建成区域性综合交通枢纽的战略布局不相匹配。

      (六)迁建黄山机场是黄山积极落实长三角一体化发展国家战略,促进区域经济社会和谐健康发展的迫切需要。长三角一体化发展是区域协同发展的重大国家战略。落实长三角一体化发展战略将对新时代黄山改革开放和现代化建设事业起到重要引领作用。黄山市将抢抓机遇,加快融杭接沪步伐,深入推进安徽省“一圈五区”的皖南国际文化旅游示范区核心区建设。黄山机场迁建是黄山在更大范围、更宽领域、更深层次推进对外开放,支撑黄山市更好贯彻落实长三角一体化发展国家战略,助力安徽省实现区域协调发展战略的需要。王祖伟代表告诉记者,安徽省委、省政府高度重视黄山屯溪国际机场迁建,已将黄山屯溪国际机场迁建列入安徽省《关于加快民航业发展的意见》和《安徽省民航业发展战略规划(2019-2035年)》。黄山市委、市政府会同安徽民航机场集团,成立了机场迁建前期工作推进领导小组,组建工作专班负责推进此项工作。目前已完成机场迁建必要性及迁建与改扩建比选研究,确定了万安推荐首选场址,完成选址报告和飞行程序设计报审稿等工作。


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